David Lisnard face à Ségolène Royal
Les propositions documentées de chacun, grand thème par grand thème. Seuls les thèmes où au moins l'un des deux s'est exprimé sont affichés. Une case vide n'est jamais une opposition.
- Retirer le principe de précaution de la Constitution
Jugé être « un handicap » pour la chimie ou l'énergie.
- Impôt sur les sociétés à 20 %, revenus du capital plafonnés à 22 %
David Lisnard propose un impôt sur les sociétés à 20 % au lieu de 25 % et un plafonnement de la taxation des revenus du capital à 22 %, pour orienter l'épargne vers l'innovation.
- Supprimer la C3S et baisser de 40 Md€ les impôts de production
Sur 200 milliards d’euros d’économies, David Lisnard prévoit 120 milliards rendus aux actifs en , 40 milliards de baisse des en commençant par la suppression de la C3S, et 40 milliards affectés à la dette.
- Créer un consortium pharmaceutique européen sur le modèle d’Airbus
Le programme santé propose un consortium pharmaceutique européen sur le modèle d’Airbus pour mutualiser la demande, garantir des prix et relocaliser la production de médicaments.
- Reconstruire une filière française d’engrais azotés décarbonés
Le programme agricole propose de relancer une politique industrielle fondée sur les productions agricoles et forestières et de reconstruire une filière française d’engrais azotés décarbonés.
- Supprimer le seuil de 50 salariés et geler toute nouvelle norme pendant trois ans
David Lisnard propose de supprimer le seuil de 50 salariés, de remplacer le principe de précaution par un principe de responsabilité, de poser un moratoire de trois ans sur toute nouvelle norme et de réécrire les codes concernés.
- Baisser durablement les charges sur les salaires compris entre 2 et 4 Smic
Jugeant que les allègements actuels créent une « trappe à bas salaires », David Lisnard propose une baisse durable des charges entre 2 et 4 , financée par la maîtrise des dépenses publiques.
- Créer des zones franches industrielles définies localement
Pour la réindustrialisation, David Lisnard propose une part d’impôt sur les sociétés fixée localement entre 0 et 5 points, des zones franches industrielles à définition locale et un droit à l’expérimentation normative pour les collectivités.
- Faire d’« Origine France Garantie » le critère de référence de la commande publique
David Lisnard propose de faire de la certification « Origine France Garantie » le critère de référence de la commande publique et de porter au niveau européen un marquage d’origine vérifié des produits manufacturés.
- Revenir sur la loi « zéro artificialisation nette » (ZAN)
Pour libérer du foncier industriel, David Lisnard propose de mobiliser les friches et de revenir sur la loi , qui selon lui interdit toute extension au-delà de l’enveloppe locale d’artificialisation.
- Cesser de subventionner les entreprises pour compenser les charges
David Lisnard propose de cesser de subventionner les entreprises pour compenser leurs charges et de baisser directement la fiscalité et les charges ; il se dit « contre les aides publiques aux entreprises ».
- Réécrire entièrement le Code du travail, le code des marchés publics et le code des impôts
David Lisnard propose de refaire entièrement trois codes, les marchés publics, les impôts et le travail, plutôt que de les amender.
- Une « conférence salariale » après l'élection
Remettre à plat les aides aux entreprises et les conditionner à la politique salariale.
- Bloquer le prix des produits de première nécessité
Ségolène Royal plaide pour un blocage du prix des produits de première nécessité, ainsi que pour une remise à plat des 170 milliards d’euros d’aides aux entreprises.
- Décréter une « urgence énergétique » pour les petites et moyennes entreprises
Ségolène Royal inscrit parmi ses priorités une « urgence énergétique » en faveur des petites et moyennes entreprises.
- Intégrer le coût carbone dans le prix des produits importés par une règle internationale
Ségolène Royal estime que le prix d’un produit importé doit intégrer son coût environnemental, via une règle internationale intégrant au prix le bilan carbone de sa production et de son transport.
- Réindustrialiser grâce aux investissements de la transition climatique
Selon Sud Radio, Ségolène Royal s’appuie sur son expérience au ministère de l’Écologie pour défendre une réindustrialisation liée aux investissements de la transition climatique.
- Appliquer aux produits agricoles importés des exigences comparables aux normes françaises
Ségolène Royal juge anormal d’importer des produits contenant des pesticides interdits en France et demande d’appliquer des exigences comparables aux produits importés.
- Demander à la grande distribution d’isoler et d’étiqueter les produits agricoles français
Ségolène Royal demande à la grande distribution d’identifier et d’isoler clairement les produits agricoles d’origine française, avec un étiquetage visible indiquant aussi l’usage de pesticides.
- Réduire les aides publiques aux entreprises qui versent des dividendes
Ségolène Royal propose, côté recettes, de diminuer les aides financières publiques accordées aux entreprises qui ont distribué des dividendes.
Finances publiques
Voir tous les candidats sur ce thème →- Impôt sur les sociétés à 20 %, revenus du capital plafonnés à 22 %
David Lisnard propose un impôt sur les sociétés à 20 % au lieu de 25 % et un plafonnement de la taxation des revenus du capital à 22 %, pour orienter l'épargne vers l'innovation.
- Réduire la dépense publique de 80 Md€ la première année et 200 Md€ sur le quinquennat
David Lisnard fixe un objectif de 80 milliards d’euros d’économies la première année et de 200 milliards sur le quinquennat.
- Ne plus remplacer tous les départs annuels de fonctionnaires, d’abord les administratifs
David Lisnard propose de ne plus remplacer l’ensemble des 500 000 départs annuels de la fonction publique, en commençant par les fonctions administratives.
- Supprimer la C3S et baisser de 40 Md€ les impôts de production
Sur 200 milliards d’euros d’économies, David Lisnard prévoit 120 milliards rendus aux actifs en , 40 milliards de baisse des en commençant par la suppression de la C3S, et 40 milliards affectés à la dette.
- Supprimer les droits de succession en ligne directe
David Lisnard propose de supprimer les droits de succession en ligne directe, de libéraliser les donations sans délai de rappel fiscal et de laisser la liberté de choisir ses héritiers.
- Supprimer l’IFI et les droits de mutation au profit d’une fiscalité foncière
David Lisnard propose de supprimer l’ et les droits de mutation, remplacés par une fiscalité foncière assise sur des valeurs vénales actualisées ; il s’oppose à la « taxe Zucman ».
- Déplafonner intégralement le quotient familial
Dans sa réforme fiscale, David Lisnard propose de déplafonner intégralement le quotient familial, en contrepartie de la suppression d’un nombre substantiel de niches.
- Rendre la CSG et la CRDS entièrement déductibles de l’impôt sur le revenu
David Lisnard propose d’abaisser la sur les revenus d’activité et de rendre la CSG et la CRDS complètement déductibles de l’impôt sur le revenu.
- Interdire de modifier un impôt plusieurs fois par législature au détriment du contribuable
Au nom de la stabilité fiscale, David Lisnard propose d’interdire de modifier un impôt plusieurs fois au cours d’une même législature lorsque la modification est défavorable au contribuable.
- Baisser fortement la fiscalité sur l’électricité, sur le modèle allemand
David Lisnard propose un « choc fiscal » sur l’électricité comparable à celui engagé par l’Allemagne, qui a selon lui ramené l’accise à 0,5 euro/MWh pour son industrie, afin d’encourager l’électrification.
- Rétablir l'impôt sur la fortune (ISF)
Pour faire rentrer de nouvelles recettes, sans effacer la dette.
- Refuser l’annulation de la dette et réduire les aides « injustifiées » aux entreprises
Ségolène Royal exclut d’effacer tout ou partie de la et propose des économies en supprimant des aides aux entreprises jugées injustifiées et en réformant le train de vie de l’État.
- Refuser tout nouvel effort demandé aux retraités tant que l’ISF n’est pas rétabli
Ségolène Royal refuse tout nouvel effort demandé aux retraités et conditionne tout débat sur les retraites à la question du retour de l’impôt de solidarité sur la fortune.
- Utiliser l’intelligence artificielle pour lutter contre la fraude fiscale
Lors du débat du 1er octobre 2026, Ségolène Royal a proposé d’utiliser l’IA pour lutter contre la fraude fiscale, qu’elle présente comme le meilleur moyen d’assainir les finances publiques sans couper dans les dépenses.
- Réduire le déficit par la chasse aux gaspillages, sans baisser les dépenses essentielles
Ségolène Royal estime que, pour réduire le déficit, il faut baisser les gaspillages mais pas les dépenses d’éducation, de santé, de lutte contre le réchauffement climatique et de sécurité.
- Supprimer les organismes publics en doublon et les réintégrer au CESE
Ségolène Royal propose de supprimer des organismes publics qui font doublon avec les ministères et de les réintégrer au Conseil économique et social.
- Faire des économies sur les structures de gestion de la santé, dont les ARS
Ségolène Royal estime que les structures empilées pour gérer la dépense médicale, dont les agences régionales de santé, coûtent 6 milliards d’euros et qu’il y a des économies de fonctionnement à faire.
- S’opposer à la baisse de la CSG sur les salaires
Ségolène Royal a jugé « dangereuse » la proposition de Raphaël Glucksmann de baisser la sur les salaires, estimant qu’elle revient à transférer une cotisation sociale vers le budget de l’État.
- Abaisser la TVA sur l’essence à 10 % et suspendre l’accise sur le gazole
Pour stabiliser le prix de l’essence, Ségolène Royal souhaite demander une dérogation à Bruxelles pour suspendre l’accise sur le gazole et abaisser à 10 % la TVA sur l’essence.
- Envisager d’annuler la seule part de la dette liée à la transition climatique
Opposée à l’annulation de la , Ségolène Royal se dit prête à faire une exception pour la part de la dette liée à la transition énergétique et climatique, qu’elle considère comme des investissements productifs.
- Réduire les aides publiques aux entreprises qui versent des dividendes
Ségolène Royal propose, côté recettes, de diminuer les aides financières publiques accordées aux entreprises qui ont distribué des dividendes.
- Supprimer la taxe des certificats d’économies d’énergie sur l’essence
Ségolène Royal demande de baisser la fiscalité sur l’essence en commençant par supprimer la taxe des certificats d’économies d’énergie, qu’elle chiffre à 15 centimes.
- Reconduire le budget de l’année précédente plutôt que le budget 2027 du gouvernement
Qualifiant le budget 2027 présenté par Sébastien Lecornu de « budget de provocation », Ségolène Royal estime que le gouvernement devrait reconduire le budget de l’année précédente à huit mois de la présidentielle.
- Abaisser la TVA sur les produits alimentaires français
Selon l’AFP, Ségolène Royal propose l’abaissement de la TVA sur les produits alimentaires français.
Travail et emploi
Voir tous les candidats sur ce thème →- Supprimer la C3S et baisser de 40 Md€ les impôts de production
Sur 200 milliards d’euros d’économies, David Lisnard prévoit 120 milliards rendus aux actifs en , 40 milliards de baisse des en commençant par la suppression de la C3S, et 40 milliards affectés à la dette.
- Regrouper les aides sociales en une allocation unique plafonnée à un pourcentage du Smic
David Lisnard propose de regrouper l’ensemble des aides sociales en une allocation unique plafonnée à un pourcentage du , avec le principe qu’un temps plein rapporte au moins 500 euros de plus que le revenu d’assistance le plus élevé.
- Augmenter de 20 % en cinq ans la rémunération des enseignants
Le programme prévoit une augmentation de 20 % des rémunérations des enseignants en cinq ans, conditionnée à une autonomie accrue, une présence renforcée dans l’établissement, une formation continue obligatoire et une évaluation régulière.
- Décider localement de l’ouverture des formations professionnelles selon les débouchés
Le programme prévoit de renforcer les lycées professionnels et les CFA en les liant aux entreprises, l’ouverture ou la fermeture des formations étant décidée au niveau local selon les débouchés.
- Instaurer un contrat de travail unique
David Lisnard propose un contrat de travail unique fondé sur la liberté contractuelle, la loyauté des parties, la protection de la santé et de la sécurité et des recours clairement définis.
- Baisser durablement les charges sur les salaires compris entre 2 et 4 Smic
Jugeant que les allègements actuels créent une « trappe à bas salaires », David Lisnard propose une baisse durable des charges entre 2 et 4 , financée par la maîtrise des dépenses publiques.
- Réécrire entièrement le Code du travail, le code des marchés publics et le code des impôts
David Lisnard propose de refaire entièrement trois codes, les marchés publics, les impôts et le travail, plutôt que de les amender.
- Rendre la CSG et la CRDS entièrement déductibles de l’impôt sur le revenu
David Lisnard propose d’abaisser la sur les revenus d’activité et de rendre la CSG et la CRDS complètement déductibles de l’impôt sur le revenu.
- Une « conférence salariale » après l'élection
Remettre à plat les aides aux entreprises et les conditionner à la politique salariale.
- S’opposer à la baisse de la CSG sur les salaires
Ségolène Royal a jugé « dangereuse » la proposition de Raphaël Glucksmann de baisser la sur les salaires, estimant qu’elle revient à transférer une cotisation sociale vers le budget de l’État.
- Augmenter le Smic et les bas salaires par une conférence salariale
Selon franceinfo, Ségolène Royal, comme les autres candidats de la primaire, veut augmenter le et les faibles salaires ; elle propose pour cela, comme Olivier Faure, une conférence salariale après les élections de 2027.
Protection sociale
Voir tous les candidats sur ce thème →- Instaurer une retraite par capitalisation obligatoire à côté de la répartition
David Lisnard propose la mise en place progressive d’une capitalisation obligatoire, la répartition étant maintenue comme filet de sécurité. Il propose de l’amorcer en désindexant les pensions supérieures à environ 2 000 euros par mois.
- Regrouper les aides sociales en une allocation unique plafonnée à un pourcentage du Smic
David Lisnard propose de regrouper l’ensemble des aides sociales en une allocation unique plafonnée à un pourcentage du , avec le principe qu’un temps plein rapporte au moins 500 euros de plus que le revenu d’assistance le plus élevé.
- Supprimer l’aide médicale d’État et la remplacer par une aide d’urgence
Le programme de Nouvelle Énergie prévoit de supprimer l’AME et de la remplacer par une aide d’urgence, pour 700 millions d’euros d’économies ; David Lisnard l’a annoncé lors de son meeting de Saint-Raphaël.
- Réserver les prestations non contributives aux étrangers résidant depuis cinq ans
Le programme prévoit de conditionner les prestations sociales non contributives versées aux étrangers à au moins cinq ans de résidence régulière en France.
- Cesser de verser les prestations non contributives aux personnes vivant à l’étranger
Lors de son meeting de Saint-Raphaël, David Lisnard a annoncé que les prestations sociales non contributives ne seraient plus versées aux personnes qui vont vivre à l’étranger.
- Retirer les aides sociales et le logement social aux personnes condamnées pour délinquance
David Lisnard propose de retirer le logement social et les aides sociales aux personnes condamnées pour délinquance, et de faire payer les dégradations, le cas échéant par une retenue sur les aides sociales.
- Faire répondre les parents des actes de leurs enfants mineurs délinquants
David Lisnard propose que les parents de mineurs délinquants répondent des actes de leurs enfants et que les parents solvables paient la réparation.
- Supprimer les droits de succession en ligne directe
David Lisnard propose de supprimer les droits de succession en ligne directe, de libéraliser les donations sans délai de rappel fiscal et de laisser la liberté de choisir ses héritiers.
- Déplafonner intégralement le quotient familial
Dans sa réforme fiscale, David Lisnard propose de déplafonner intégralement le quotient familial, en contrepartie de la suppression d’un nombre substantiel de niches.
- Verser 150 € par mois dès le premier enfant et une prime de naissance de 2 500 €
Dans une tribune cosignée avec le député Charles Rodwell, David Lisnard propose une allocation universelle de 150 euros par mois dès le premier enfant, sans condition de ressources, et une prime de naissance de 2 500 euros.
- Faire évoluer l’âge de départ à la retraite en fonction de l’espérance de vie
David Lisnard soutient une évolution de l’ en fonction de l’espérance de vie, à côté de la capitalisation ; il critique la suspension de la réforme des retraites, dont le coût pèse selon lui sur les actifs.
- Trancher la question des retraites par un référendum d’initiative partagée
Ségolène Royal défend le recours à un « référendum d’initiative partagée » pour trancher la question des retraites.
- Refuser tout nouvel effort demandé aux retraités tant que l’ISF n’est pas rétabli
Ségolène Royal refuse tout nouvel effort demandé aux retraités et conditionne tout débat sur les retraites à la question du retour de l’impôt de solidarité sur la fortune.
- Revenir à l’âge légal de départ à la retraite à 62 ans
Selon LCP, Ségolène Royal, comme Raphaël Glucksmann, Olivier Faure et Emmanuel Maurel, est pour l’abrogation de la réforme de 2023 et un retour de l’ à 62 ans.
- Privilégier, à compétences égales, le recrutement de femmes dans l’accueil des enfants
Ségolène Royal demande d’être vigilant sur le recrutement des animateurs périscolaires et, à compétences égales et lorsque les candidats ne sont pas connus, de recruter une femme plutôt qu’un homme.
- Relancer l’éducation parentale et prioriser les enquêtes sur les violences aux enfants
Contre les violences faites aux enfants, Ségolène Royal veut donner aux enquêteurs et aux magistrats les moyens de traiter ces affaires en priorité, refaire de l’éducation parentale et surveiller les recrutements dans l’accueil de la petite enfance.
- Élargir les compétences des infirmiers, kinés, pharmaciens et sages-femmes
Face aux déserts médicaux, David Lisnard veut donner davantage de liberté et de responsabilités aux infirmiers en pratique avancée, kinésithérapeutes, pharmaciens et sages-femmes, et faciliter la formation de nouveaux médecins.
- Supprimer les ARS et rendre aux maires la présidence des hôpitaux
Le livret santé de Nouvelle Énergie propose la suppression des agences régionales de santé, la décentralisation de l’organisation sanitaire, le retour des maires à la présidence des hôpitaux et la généralisation obligatoire du dossier médical partagé.
- Doubler le nombre d’étudiants en médecine d’ici 2030 et supprimer Parcoursup
Le programme santé prévoit de doubler le nombre d’étudiants en médecine d’ici 2030, de supprimer , de simplifier la LAS/PASS, d’autoriser l’exercice sous supervision dès la 5e année et d’ouvrir tous les lieux de stage.
- Mieux rembourser les actes médicaux dans les zones sous-dotées que dans les zones saturées
Le programme santé propose un conventionnement différencié : la Sécurité sociale rembourserait mieux les actes dans les zones sous-dotées que dans les zones saturées.
- Refuser la régulation de l’installation des médecins
David Lisnard est opposé à la régulation de l’installation des médecins, estimant que davantage de contraintes pousseraient les médecins à partir exercer à l’étranger ; il veut former davantage de médecins.
- Généraliser les maisons de santé pluridisciplinaires dans chaque canton
Le programme santé prévoit de généraliser les maisons de santé pluridisciplinaires à l’échelle de chaque canton et l’accès direct aux infirmiers, kinésithérapeutes et pharmaciens.
- S’opposer à l’aide active à mourir et développer les soins palliatifs
David Lisnard n’est pas favorable à une loi introduisant un droit à l’aide active à mourir, estime que la loi Claeys-Leonetti offre un cadre équilibré et juge urgent de développer les soins palliatifs.
- Généraliser la vidéosurveillance dans les crèches, écoles, le périscolaire et les Ehpad
Ségolène Royal propose de généraliser la vidéosurveillance dans les crèches, les écoles, les activités périscolaires et les Ehpad, afin de prévenir les violences contre les enfants et les personnes âgées.
- Faire des économies sur les structures de gestion de la santé, dont les ARS
Ségolène Royal estime que les structures empilées pour gérer la dépense médicale, dont les agences régionales de santé, coûtent 6 milliards d’euros et qu’il y a des économies de fonctionnement à faire.
- Climatiser les écoles, les hôpitaux et les Ehpad face aux canicules
Face aux canicules, Ségolène Royal juge la climatisation nécessaire dans les écoles, les hôpitaux et les Ehpad, tout en appelant à agir sur l’isolation thermique des bâtiments.
Éducation et recherche
Voir tous les candidats sur ce thème →- Supprimer la carte scolaire et instaurer progressivement un chèque-éducation
Le programme prévoit d’abroger la carte scolaire, d’instaurer un libre choix de l’école et un chèque-éducation, c’est-à-dire un financement public équivalent que la famille choisisse le public ou le privé.
- Créer un certificat de fin de primaire conditionnant l’entrée au collège
Le programme éducation prévoit un certificat de fin de primaire dont la validation conditionnerait l’entrée au collège, avec un accompagnement spécifique pour les élèves qui ne maîtrisent pas les savoirs essentiels.
- Augmenter de 20 % en cinq ans la rémunération des enseignants
Le programme prévoit une augmentation de 20 % des rémunérations des enseignants en cinq ans, conditionnée à une autonomie accrue, une présence renforcée dans l’établissement, une formation continue obligatoire et une évaluation régulière.
- Créer un corps unique d’enseignants contractuels recrutés sur concours national
Le programme prévoit la mise en place progressive d’un corps unique d’enseignants contractuels, recrutés sur concours national, avec des missions élargies.
- Confier l’éveil des enfants de 1 à 6 ans aux communes
Le programme prévoit de recentrer l’Éducation nationale sur le tronc commun obligatoire des 6-16 ans et de confier l’éveil des 1-6 ans aux communes.
- Étendre l’initiation au grec, au latin et à la philosophie dès le primaire
Le programme prévoit d’étendre dès le primaire l’initiation au grec, au latin et à la philosophie, comme expérimenté à Cannes.
- Laisser les chefs d’établissement recruter leurs équipes et gérer leur budget
Le programme prévoit de donner aux chefs d’établissement la liberté de recruter leurs équipes pédagogiques, d’appliquer leurs méthodes, de gérer leur budget et de refuser les élèves qui nuisent au collectif, en contrepartie d’une évaluation publique des résultats.
- Créer des classes d’excellence en mathématiques et en sciences dans chaque académie
Le programme prévoit la création de classes d’excellence en mathématiques et en sciences dans chaque académie.
- Décider localement de l’ouverture des formations professionnelles selon les débouchés
Le programme prévoit de renforcer les lycées professionnels et les CFA en les liant aux entreprises, l’ouverture ou la fermeture des formations étant décidée au niveau local selon les débouchés.
- Doubler le nombre d’étudiants en médecine d’ici 2030 et supprimer Parcoursup
Le programme santé prévoit de doubler le nombre d’étudiants en médecine d’ici 2030, de supprimer , de simplifier la LAS/PASS, d’autoriser l’exercice sous supervision dès la 5e année et d’ouvrir tous les lieux de stage.
- Réinvestir dans la recherche publique en santé et créer des clusters de biotechnologie
Le programme santé propose de réinvestir dans la recherche publique en santé et de créer des clusters français de biotechnologie et de médecine génomique.
- Généraliser l’éducation artistique et culturelle de la maternelle au baccalauréat
Pour l’accès à la culture, David Lisnard défend l’éducation artistique et culturelle à l’école, de la maternelle au baccalauréat, comme il l’a mise en place à Cannes.
- S’opposer aux repas CROUS à 1 euro pour tous les étudiants
David Lisnard juge « symbolique » la mesure des repas CROUS à 1 euro pour tous les étudiants et propose d’investir dans la formation et l’insertion des jeunes.
- Généraliser la vidéosurveillance dans les crèches, écoles, le périscolaire et les Ehpad
Ségolène Royal propose de généraliser la vidéosurveillance dans les crèches, les écoles, les activités périscolaires et les Ehpad, afin de prévenir les violences contre les enfants et les personnes âgées.
- Interdire l’accès aux réseaux sociaux aux moins de 15 ans
Ségolène Royal se dit favorable à l’interdiction de l’accès aux réseaux sociaux aux moins de 15 ans, sur le modèle australien.
- Conclure un « pacte générationnel » contre la « dette générationnelle »
En réponse au mouvement lycéen, Ségolène Royal propose un « pacte générationnel » pour s’attaquer à la « dette générationnelle » financière, climatique et géopolitique transmise aux jeunes.
- Climatiser les écoles, les hôpitaux et les Ehpad face aux canicules
Face aux canicules, Ségolène Royal juge la climatisation nécessaire dans les écoles, les hôpitaux et les Ehpad, tout en appelant à agir sur l’isolation thermique des bâtiments.
- Rétablir la prévention des violences sexuelles à l’école et former les enquêteurs
Ségolène Royal veut rétablir la prévention dans les écoles pour apprendre aux enfants que leur corps leur appartient, et former les professionnels qui auditionnent les mineurs aux mécanismes des prédateurs sexuels.
- Réexaminer les dossiers des enfants et adolescents qui se sont suicidés
Dans le cadre de la protection de l’enfance, Ségolène Royal estime que les dossiers des enfants et adolescents qui ont mis fin à leurs jours devraient être réexaminés.
- Rétablir un deuxième adulte dans les classes, sur le modèle des aides-éducateurs
Interrogée sur l’idée d’un deuxième adulte pour seconder les enseignants, Ségolène Royal rappelle avoir créé les aides-éducateurs, supprimés depuis, et décrit ce second adulte comme chargé du comportement, de la discipline et du rattrapage des élèves.
État et services publics
Voir tous les candidats sur ce thème →- Ne plus remplacer tous les départs annuels de fonctionnaires, d’abord les administratifs
David Lisnard propose de ne plus remplacer l’ensemble des 500 000 départs annuels de la fonction publique, en commençant par les fonctions administratives.
- Supprimer la moitié des agences de l’État et interdire les surtranspositions européennes
Le plan anti-bureaucratie présenté par David Lisnard prévoit dès le début du quinquennat la suppression de la moitié des agences et opérateurs de l’État, un « spoil system » pour la haute administration, le gel des normes en cours d’adoption et l’interdiction des surtranspositions des directives européennes.
- Créer un corps unique d’enseignants contractuels recrutés sur concours national
Le programme prévoit la mise en place progressive d’un corps unique d’enseignants contractuels, recrutés sur concours national, avec des missions élargies.
- Créer un droit pour chaque citoyen de contester une règle « absurde » et la faire supprimer
David Lisnard propose un droit permettant à chaque citoyen ou porteur de projet de contester une règle qu’il qualifie d’« absurde » ; une règle reconnue comme telle serait supprimée pour tous.
- Aligner progressivement le statut des fonctionnaires sur celui du privé
Selon Le Point, qui présente son livre « Ainsi va la France » (2025), David Lisnard y propose un alignement progressif du statut des fonctionnaires sur celui du privé.
- Supprimer les organismes publics en doublon et les réintégrer au CESE
Ségolène Royal propose de supprimer des organismes publics qui font doublon avec les ministères et de les réintégrer au Conseil économique et social.
Immigration
Voir tous les candidats sur ce thème →- Rétablir le délit de séjour irrégulier
David Lisnard propose de rétablir le délit de séjour irrégulier, supprimé en 2012.
- Réviser la Constitution pour fixer des quotas d’immigration
David Lisnard veut modifier la Constitution pour s’affranchir des jurisprudences européennes et fixer des quotas d’immigration, et créer des centres de traitement des visas hors des frontières européennes.
- Supprimer l’aide médicale d’État et la remplacer par une aide d’urgence
Le programme de Nouvelle Énergie prévoit de supprimer l’AME et de la remplacer par une aide d’urgence, pour 700 millions d’euros d’économies ; David Lisnard l’a annoncé lors de son meeting de Saint-Raphaël.
- Faire primer le droit national sur la CJUE et la CEDH en matière migratoire
Le programme prévoit d’inscrire dans la Constitution la primauté du droit national en matière migratoire afin de rendre inapplicables les décisions de la CJUE et de la jugées contraires à l’intérêt national, et de sortir de la CEDH en dernier recours.
- Revenir sur l’accord franco-algérien de 1968
Le programme prévoit de revenir sur l’accord franco-algérien de 1968 ; David Lisnard estime qu’aucune réforme sérieuse de l’immigration n’est possible sans le dénoncer et veut utiliser le levier des visas, en commençant par les passeports diplomatiques.
- Prendre des mesures de rétorsion contre les pays non coopératifs en matière migratoire
Le programme prévoit des pressions diplomatiques et des mesures de rétorsion à l’égard des pays non coopératifs, portant sur les visas, les transferts d’argent et l’aide publique au développement.
- Traiter les demandes d’asile dans les consulats français à l’étranger
Le programme immigration prévoit que les demandes d’asile soient traitées au sein des consulats français à l’étranger.
- Diviser par huit la délivrance de titres de séjour
Le programme immigration prévoit de diviser par huit la délivrance de titres de séjour ; David Lisnard parle de « couper le robinet de l’immigration ».
- Conditionner le regroupement familial à des ressources et à des tests d’intégration
Le programme prévoit de fixer des quotas de main-d’œuvre qualifiée et de conditionner le regroupement familial à des critères de ressources et à des tests d’intégration.
- Mettre fin à l’automaticité du droit du sol
Le programme immigration prévoit de mettre fin à l’automaticité du droit du sol.
- Allonger la rétention administrative à 24 mois et construire plus de centres de rétention
Le programme prévoit de construire davantage de centres de rétention administrative et d’allonger la durée de rétention administrative à 24 mois.
- Expulser systématiquement les étrangers condamnés pour délits graves et les fichés S
Le programme immigration prévoit l’expulsion systématique des étrangers condamnés pour délits graves et des étrangers fichés S.
- Réserver les prestations non contributives aux étrangers résidant depuis cinq ans
Le programme prévoit de conditionner les prestations sociales non contributives versées aux étrangers à au moins cinq ans de résidence régulière en France.
- Élargir l’article 11 de la Constitution pour permettre un référendum sur l’immigration
À Bayeux, David Lisnard a proposé de libérer l’article 11 de ses limites thématiques afin de pouvoir soumettre au référendum l’immigration, l’école, la justice ou la dépense publique ; il propose un référendum sur l’immigration.
- S’opposer au durcissement des visas pour les étudiants et les talents étrangers
Selon Beur FM, Ségolène Royal critique le durcissement des visas, qui bloque des étudiants et décourage des talents, en citant le cas d’un médecin tunisien d’un service d’urgence ayant reçu une OQTF.
Sécurité et justice
Voir tous les candidats sur ce thème →- Rétablir le délit de séjour irrégulier
David Lisnard propose de rétablir le délit de séjour irrégulier, supprimé en 2012.
- Construire 20 000 places de prison et instaurer la perpétuité réelle
David Lisnard s’engage à construire vingt mille places de prison, à faire exécuter intégralement les peines prononcées et à instaurer la perpétuité réelle.
- Dissoudre le Syndicat de la magistrature et rétablir la responsabilité des magistrats
David Lisnard défend la dissolution du Syndicat de la magistrature, tout en maintenant le droit syndical des magistrats, et propose de rétablir la responsabilité des magistrats.
- Abaisser la majorité pénale à 16 ans et inverser l’excuse de minorité dès 13 ans
Le programme prévoit d’abaisser la majorité pénale à 16 ans, d’inverser le principe de l’ dès 13 ans, de créer des internats disciplinaires fermés et d’étendre la dès 13 ans pour les cas graves.
- Rétablir les peines planchers pour les récidivistes
Le programme sécurité prévoit de supprimer les réductions de peine automatiques, de mettre fin aux aménagements de peine dès l’audience et de rétablir les peines planchers pour les récidivistes.
- Interdire les Frères musulmans et expulser les prêcheurs radicaux
Face à l’islamisme, le programme sécurité prévoit l’interdiction des Frères musulmans, le contrôle des écoles hors contrat et l’expulsion des prêcheurs radicaux.
- Porter à 50 % minimum la présence des forces de sécurité sur le terrain
Le programme prévoit de ramener les forces de sécurité sur le terrain avec 50 % de présence minimum, contre 37 % selon lui aujourd’hui, et de donner aux préfets des marges d’action locales sur les effectifs.
- Permettre aux communes d’armer leur police municipale et lui ouvrir les fichiers
Le programme prévoit de permettre aux communes volontaires d’armer leur police municipale et de lui donner accès aux fichiers, une verbalisation renforcée et les amendes forfaitaires délictuelles, sans en faire une obligation.
- Doubler les effectifs des juridictions correctionnelles
Le programme prévoit de doubler les effectifs dans les juridictions correctionnelles, de renforcer les greffes et de dématérialiser l’ensemble du circuit judiciaire.
- Créer des cellules anti-stups sous l’autorité des préfets et des task forces en outre-mer
Contre le narcotrafic, le programme prévoit des cellules locales anti-stups placées sous l’autorité du préfet, des confiscations ciblées, l’infiltration numérique des réseaux sociaux et des task forces dédiées en outre-mer.
- Expulser systématiquement les étrangers condamnés pour délits graves et les fichés S
Le programme immigration prévoit l’expulsion systématique des étrangers condamnés pour délits graves et des étrangers fichés S.
- Retirer les aides sociales et le logement social aux personnes condamnées pour délinquance
David Lisnard propose de retirer le logement social et les aides sociales aux personnes condamnées pour délinquance, et de faire payer les dégradations, le cas échéant par une retenue sur les aides sociales.
- Faire répondre les parents des actes de leurs enfants mineurs délinquants
David Lisnard propose que les parents de mineurs délinquants répondent des actes de leurs enfants et que les parents solvables paient la réparation.
- Exiger une expérience professionnelle préalable avant de devenir magistrat
David Lisnard propose de la compétition entre les écoles de magistrature et une expérience professionnelle préalable avant de juger.
- Généraliser la vidéosurveillance dans les crèches, écoles, le périscolaire et les Ehpad
Ségolène Royal propose de généraliser la vidéosurveillance dans les crèches, les écoles, les activités périscolaires et les Ehpad, afin de prévenir les violences contre les enfants et les personnes âgées.
- Appliquer la « zéro tolérance » aux agresseurs et aux violences sexuelles
Parmi ses priorités de candidature, Ségolène Royal place la « zéro tolérance » pour les agresseurs et une lutte « implacable » contre les violences sexuelles, notamment envers les enfants.
- Ordonner aux policiers de respecter la proportionnalité dans le maintien de l’ordre
Face aux manifestations lycéennes, Ségolène Royal veut que des ordres soient donnés aux policiers pour qu’ils respectent la doctrine de l’ordre public, qu’elle définit comme la proportionnalité de la riposte.
- S’opposer à la réouverture des maisons closes
Interrogée sur le débat relatif à la réouverture des maisons closes, Ségolène Royal juge cette idée « aberrante » et « inadmissible ».
- Rétablir la prévention des violences sexuelles à l’école et former les enquêteurs
Ségolène Royal veut rétablir la prévention dans les écoles pour apprendre aux enfants que leur corps leur appartient, et former les professionnels qui auditionnent les mineurs aux mécanismes des prédateurs sexuels.
- Réexaminer les dossiers des enfants et adolescents qui se sont suicidés
Dans le cadre de la protection de l’enfance, Ségolène Royal estime que les dossiers des enfants et adolescents qui ont mis fin à leurs jours devraient être réexaminés.
- Privilégier, à compétences égales, le recrutement de femmes dans l’accueil des enfants
Ségolène Royal demande d’être vigilant sur le recrutement des animateurs périscolaires et, à compétences égales et lorsque les candidats ne sont pas connus, de recruter une femme plutôt qu’un homme.
- Relancer l’éducation parentale et prioriser les enquêtes sur les violences aux enfants
Contre les violences faites aux enfants, Ségolène Royal veut donner aux enquêteurs et aux magistrats les moyens de traiter ces affaires en priorité, refaire de l’éducation parentale et surveiller les recrutements dans l’accueil de la petite enfance.
- S’opposer au principe du « casseur-payeur » voulu par le gouvernement
Interrogée sur le principe du « casseur-payeur » souhaité par le gouvernement face aux dégradations, Ségolène Royal répond non et retourne la question vers les responsables de la situation financière du pays.
- Rester dans l’alliance atlantique tout en recherchant une autonomie stratégique européenne
David Lisnard défend une « autonomie stratégique européenne d’alliances » : solidarité occidentale sur la sécurité, refus d’une vassalisation vis-à-vis des États-Unis et une alliance atlantique redéfinie et, si possible, solide.
- Soutenir l’Ukraine et rouvrir un dialogue avec la Russie après la guerre
David Lisnard inclut le soutien à l’Ukraine dans le volet « sécurité dure » de sa politique étrangère et propose, à la sortie de la guerre, d’aider à reconstruire l’Ukraine et de rouvrir un canal de dialogue avec la Russie.
- Créer une commission permanente de négociation pour mettre fin à la guerre en Ukraine
Ségolène Royal plaide pour « garder le lien du dialogue » avec la Russie et pour une « commission permanente de négociation » qui associerait l’Ukraine.
- Maintenir la défense de l’Ukraine tout en cherchant à arrêter la guerre
Ségolène Royal estime qu’il faut maintenir la défense de l’Ukraine et faire le même effort pour arrêter la guerre, en n’excluant pas une négociation avec la Russie.
- Renforcer les moyens de la défense européenne
Selon LCP, Ségolène Royal, comme les quatre autres candidats de la primaire, plaide pour ne pas remettre en cause le soutien à l’Ukraine et pour renforcer les moyens de la défense européenne.
Europe et international
Voir tous les candidats sur ce thème →- Faire primer le droit national sur la CJUE et la CEDH en matière migratoire
Le programme prévoit d’inscrire dans la Constitution la primauté du droit national en matière migratoire afin de rendre inapplicables les décisions de la CJUE et de la jugées contraires à l’intérêt national, et de sortir de la CEDH en dernier recours.
- Supprimer la moitié des agences de l’État et interdire les surtranspositions européennes
Le plan anti-bureaucratie présenté par David Lisnard prévoit dès le début du quinquennat la suppression de la moitié des agences et opérateurs de l’État, un « spoil system » pour la haute administration, le gel des normes en cours d’adoption et l’interdiction des surtranspositions des directives européennes.
- Imposer des clauses miroirs obligatoires aux produits agricoles importés
Le programme agricole propose de mettre fin aux surtranspositions françaises et d’imposer des clauses miroirs obligatoires aux produits importés, afin que ce qui est interdit en France ne soit plus autorisé pour les importations.
- Revenir sur l’accord franco-algérien de 1968
Le programme prévoit de revenir sur l’accord franco-algérien de 1968 ; David Lisnard estime qu’aucune réforme sérieuse de l’immigration n’est possible sans le dénoncer et veut utiliser le levier des visas, en commençant par les passeports diplomatiques.
- Prendre des mesures de rétorsion contre les pays non coopératifs en matière migratoire
Le programme prévoit des pressions diplomatiques et des mesures de rétorsion à l’égard des pays non coopératifs, portant sur les visas, les transferts d’argent et l’aide publique au développement.
- Créer un consortium pharmaceutique européen sur le modèle d’Airbus
Le programme santé propose un consortium pharmaceutique européen sur le modèle d’Airbus pour mutualiser la demande, garantir des prix et relocaliser la production de médicaments.
- Recentrer la PAC sur la souveraineté alimentaire et la production
Le programme agricole demande que la PAC cesse d’être une politique environnementale et redevienne une politique agricole centrée sur la souveraineté alimentaire, la production et les exportations.
- S’opposer à la signature de l’accord UE-Mercosur en l’état
En janvier 2026, David Lisnard a jugé que l’accord UE-Mercosur « n’est pas signable » en l’état, estimant qu’on ne peut pas « sacrifier nos éleveurs ».
- Rester dans l’alliance atlantique tout en recherchant une autonomie stratégique européenne
David Lisnard défend une « autonomie stratégique européenne d’alliances » : solidarité occidentale sur la sécurité, refus d’une vassalisation vis-à-vis des États-Unis et une alliance atlantique redéfinie et, si possible, solide.
- Soutenir l’Ukraine et rouvrir un dialogue avec la Russie après la guerre
David Lisnard inclut le soutien à l’Ukraine dans le volet « sécurité dure » de sa politique étrangère et propose, à la sortie de la guerre, d’aider à reconstruire l’Ukraine et de rouvrir un canal de dialogue avec la Russie.
- Créer une commission permanente de négociation pour mettre fin à la guerre en Ukraine
Ségolène Royal plaide pour « garder le lien du dialogue » avec la Russie et pour une « commission permanente de négociation » qui associerait l’Ukraine.
- Suspendre l’accord commercial entre l’Union européenne et Israël
Ségolène Royal se prononce, comme Olivier Faure, Emmanuel Maurel et Raphaël Glucksmann, pour une suspension de l’accord commercial entre Israël et l’Union européenne.
- Se rapprocher diplomatiquement de l’Algérie, notamment pour obtenir du gaz algérien
Ségolène Royal, présidente de l’Association France Algérie, plaide pour un rapprochement diplomatique avec Alger, « notamment pour pouvoir avoir du gaz algérien ».
- Intégrer le coût carbone dans le prix des produits importés par une règle internationale
Ségolène Royal estime que le prix d’un produit importé doit intégrer son coût environnemental, via une règle internationale intégrant au prix le bilan carbone de sa production et de son transport.
- Maintenir la défense de l’Ukraine tout en cherchant à arrêter la guerre
Ségolène Royal estime qu’il faut maintenir la défense de l’Ukraine et faire le même effort pour arrêter la guerre, en n’excluant pas une négociation avec la Russie.
- Reconnaître un génocide à Gaza
Ségolène Royal qualifie de « génocide » la situation à Gaza et appelle à le reconnaître.
- Demander pardon à l’Algérie et restituer les biens culturels spoliés
Selon Beur FM, Ségolène Royal estime que la France doit demander pardon à l’Algérie et cite des dossiers concrets : restitution des biens culturels spoliés et accès aux archives des essais nucléaires.
- S’opposer au durcissement des visas pour les étudiants et les talents étrangers
Selon Beur FM, Ségolène Royal critique le durcissement des visas, qui bloque des étudiants et décourage des talents, en citant le cas d’un médecin tunisien d’un service d’urgence ayant reçu une OQTF.
- Renforcer les moyens de la défense européenne
Selon LCP, Ségolène Royal, comme les quatre autres candidats de la primaire, plaide pour ne pas remettre en cause le soutien à l’Ukraine et pour renforcer les moyens de la défense européenne.
- Privilégier la négociation plutôt que la sanction européenne contre le réseau X
Ségolène Royal juge « très mauvaise » l’amende infligée au réseau X pour manque de transparence et estime qu’il aurait été plus intelligent de négocier, en raison du risque de rétorsion des États-Unis.
- Construire une relation équilibrée avec le Maroc, l’Algérie et la Tunisie
Ségolène Royal estime que la France doit entretenir de bonnes relations avec l’ensemble du Maghreb et construire une relation équilibrée avec le Maroc, l’Algérie et la Tunisie.
- Sortir de l’alignement européen des prix de l’énergie (souveraineté énergétique)
Ségolène Royal estime que l’Europe a obligé la France à aligner ses prix de l’énergie sur les plus élevés et veut que les investissements passés (nucléaire, barrages) profitent aux nouvelles générations en reprenant la souveraineté énergétique.
- Remettre à l’Algérie les archives, dont celles des essais nucléaires, dès l’élection
Ségolène Royal indique que son premier geste envers l’Algérie, si elle est élue, serait la restitution des biens spoliés et des archives, notamment celles sur les essais nucléaires, « tout de suite ».
Institutions et démocratie
Voir tous les candidats sur ce thème →- Retirer le principe de précaution de la Constitution
Jugé être « un handicap » pour la chimie ou l'énergie.
- Réviser la Constitution pour fixer des quotas d’immigration
David Lisnard veut modifier la Constitution pour s’affranchir des jurisprudences européennes et fixer des quotas d’immigration, et créer des centres de traitement des visas hors des frontières européennes.
- Faire primer le droit national sur la CJUE et la CEDH en matière migratoire
Le programme prévoit d’inscrire dans la Constitution la primauté du droit national en matière migratoire afin de rendre inapplicables les décisions de la CJUE et de la jugées contraires à l’intérêt national, et de sortir de la CEDH en dernier recours.
- Créer des provinces à la place des départements et des régions
David Lisnard propose de remplacer les départements et les régions par des provinces.
- Interdire le voile à l’université
Le programme sécurité prévoit l’interdiction du voile à l’université ; dans une tribune de décembre 2025, David Lisnard écrit que l’absence de tout signe religieux ostensible doit prévaloir partout où la République instruit, juge ou administre.
- Interdire les Frères musulmans et expulser les prêcheurs radicaux
Face à l’islamisme, le programme sécurité prévoit l’interdiction des Frères musulmans, le contrôle des écoles hors contrat et l’expulsion des prêcheurs radicaux.
- Élargir l’article 11 de la Constitution pour permettre un référendum sur l’immigration
À Bayeux, David Lisnard a proposé de libérer l’article 11 de ses limites thématiques afin de pouvoir soumettre au référendum l’immigration, l’école, la justice ou la dépense publique ; il propose un référendum sur l’immigration.
- Instaurer un référendum d’initiative citoyenne avec un seuil de signatures atteignable
David Lisnard propose d’instaurer un véritable référendum d’initiative populaire ; à Bayeux, il a précisé vouloir un seuil de signatures atteignable et un vote garanti au terme du délai, sans fixer ce seuil.
- Revenir au septennat présidentiel
Dans son discours de Bayeux, David Lisnard a proposé le retour au septennat, estimant que le quinquennat a « dénaturé la présidence ».
- Créer un droit pour chaque citoyen de contester une règle « absurde » et la faire supprimer
David Lisnard propose un droit permettant à chaque citoyen ou porteur de projet de contester une règle qu’il qualifie d’« absurde » ; une règle reconnue comme telle serait supprimée pour tous.
- Soumettre la programmation énergétique au vote du Parlement
David Lisnard demande que les choix de programmation pluriannuelle de l’énergie, adoptée par décret, soient soumis au débat et au vote de la représentation nationale.
- Transférer aux collectivités un pouvoir réglementaire local, hors régalien
David Lisnard propose de transférer aux collectivités un véritable pouvoir réglementaire, le régalien restant le monopole de l’État, et de recentrer le droit national sur les grands objectifs.
- Trancher la question des retraites par un référendum d’initiative partagée
Ségolène Royal défend le recours à un « référendum d’initiative partagée » pour trancher la question des retraites.
- Ne pas interdire le voile dans l’espace public
Ségolène Royal qualifie de « diversion irresponsable » la proposition du RN d’interdire le voile dans l’espace public, la juge « inapplicable » et promet qu’avec elle il n’y aura pas de « chasse au foulard ».
- Préférer la pédagogie auprès des parents à l’interdiction du voile pour les mineures
Interrogée sur l’interdiction du voile chez les mineures, Ségolène Royal estime que, s’il est utilisé comme un instrument de combat religieux, il faut l’expliquer aux parents, et que la pédagogie suffit.
- Refuser l’accès d’un site aux groupes imposant des règles contraires au droit français
À propos d’un groupe ayant demandé l’absence de personnel féminin lors d’une visite, Ségolène Royal estime qu’en appliquant « l’ordre juste », des visiteurs qui imposent des règles non conformes au droit français ne doivent pas être admis.
- Prolonger les réacteurs jusqu’à 60 ans et construire une première série de six EPR
David Lisnard propose d’arrêter le démantèlement programmé, de prolonger les réacteurs existants jusqu’à soixante ans, de construire six EPR, de déployer des mini-réacteurs et de financer la recherche sur la quatrième génération et la fusion.
- Suspendre provisoirement les certificats d’économies d’énergie (CEE) sur le carburant
Pour faire baisser le prix du carburant, David Lisnard propose la suspension provisoire des certificats d’économies d’énergie (CEE), qui selon lui ne creuserait pas le déficit.
- Rémunérer les services environnementaux des agriculteurs et forestiers
Le programme agricole propose de transférer une part des charges vers la valeur ajoutée et de rémunérer les services environnementaux rendus par les agriculteurs et les forestiers, comme le stockage du carbone.
- Revenir sur la loi « zéro artificialisation nette » (ZAN)
Pour libérer du foncier industriel, David Lisnard propose de mobiliser les friches et de revenir sur la loi , qui selon lui interdit toute extension au-delà de l’enveloppe locale d’artificialisation.
- Mettre fin au financement public de l’éolien et du solaire
Dans une tribune collective d’août 2025, David Lisnard et d’autres signataires demandent l’arrêt de tout décret sur la PPE et la fin de tout financement public pour l’éolien et le solaire ; en février 2026, il appelle à renoncer aux filières les plus coûteuses.
- Baisser fortement la fiscalité sur l’électricité, sur le modèle allemand
David Lisnard propose un « choc fiscal » sur l’électricité comparable à celui engagé par l’Allemagne, qui a selon lui ramené l’accise à 0,5 euro/MWh pour son industrie, afin d’encourager l’électrification.
- Soumettre la programmation énergétique au vote du Parlement
David Lisnard demande que les choix de programmation pluriannuelle de l’énergie, adoptée par décret, soient soumis au débat et au vote de la représentation nationale.
- Créer un fonds national pour financer le recul du trait de côte
David Lisnard estime que le financement du recul du trait de côte, évalué selon lui à 100 milliards d’euros sur sept décennies, ne peut pas reposer sur les seules communes exposées et doit passer par un fonds national.
- Plafonner l'essence à 1,70 € le litre
Plafonnement pour tous jusqu'au 31 décembre, sur « l'exemple espagnol ».
- Appliquer les décisions de la COP21 face à l’urgence climatique
Ségolène Royal promet d’appliquer les décisions prises lors de la COP21 pour faire face à l’« urgence climatique ».
- Décréter une « urgence énergétique » pour les petites et moyennes entreprises
Ségolène Royal inscrit parmi ses priorités une « urgence énergétique » en faveur des petites et moyennes entreprises.
- Se rapprocher diplomatiquement de l’Algérie, notamment pour obtenir du gaz algérien
Ségolène Royal, présidente de l’Association France Algérie, plaide pour un rapprochement diplomatique avec Alger, « notamment pour pouvoir avoir du gaz algérien ».
- Intégrer le coût carbone dans le prix des produits importés par une règle internationale
Ségolène Royal estime que le prix d’un produit importé doit intégrer son coût environnemental, via une règle internationale intégrant au prix le bilan carbone de sa production et de son transport.
- Réindustrialiser grâce aux investissements de la transition climatique
Selon Sud Radio, Ségolène Royal s’appuie sur son expérience au ministère de l’Écologie pour défendre une réindustrialisation liée aux investissements de la transition climatique.
- Abaisser la TVA sur l’essence à 10 % et suspendre l’accise sur le gazole
Pour stabiliser le prix de l’essence, Ségolène Royal souhaite demander une dérogation à Bruxelles pour suspendre l’accise sur le gazole et abaisser à 10 % la TVA sur l’essence.
- Élargir les routes existantes à deux fois deux voies plutôt que construire l’autoroute A69
Interrogée sur l’autoroute A69, Ségolène Royal estime qu’elle ne correspond pas à ce qu’il faut faire et suggère de mettre à deux fois deux voies les routes existantes.
- Envisager d’annuler la seule part de la dette liée à la transition climatique
Opposée à l’annulation de la , Ségolène Royal se dit prête à faire une exception pour la part de la dette liée à la transition énergétique et climatique, qu’elle considère comme des investissements productifs.
- S’opposer au rétablissement des pesticides interdits, dont les néonicotinoïdes
Ségolène Royal qualifie de « faute grave » le rétablissement de pesticides interdits, notamment des , estimant qu’il pénalise les producteurs engagés dans des alternatives.
- Climatiser les écoles, les hôpitaux et les Ehpad face aux canicules
Face aux canicules, Ségolène Royal juge la climatisation nécessaire dans les écoles, les hôpitaux et les Ehpad, tout en appelant à agir sur l’isolation thermique des bâtiments.
- Sortir de l’alignement européen des prix de l’énergie (souveraineté énergétique)
Ségolène Royal estime que l’Europe a obligé la France à aligner ses prix de l’énergie sur les plus élevés et veut que les investissements passés (nucléaire, barrages) profitent aux nouvelles générations en reprenant la souveraineté énergétique.
- Supprimer la taxe des certificats d’économies d’énergie sur l’essence
Ségolène Royal demande de baisser la fiscalité sur l’essence en commençant par supprimer la taxe des certificats d’économies d’énergie, qu’elle chiffre à 15 centimes.
- Conserver le nucléaire tout en développant les énergies renouvelables
Lors du dernier débat de la primaire, Ségolène Royal s’est jointe aux autres candidats pour défendre le maintien du nucléaire et le développement des énergies renouvelables, en insistant sur les économies d’énergie.
Agriculture
Voir tous les candidats sur ce thème →- Faciliter l’irrigation agricole par la réutilisation des eaux usées traitées
David Lisnard propose de libérer l’irrigation agricole par la réutilisation des eaux usées traitées, dont les autorisations prennent selon lui quatre à cinq ans.
- Imposer des clauses miroirs obligatoires aux produits agricoles importés
Le programme agricole propose de mettre fin aux surtranspositions françaises et d’imposer des clauses miroirs obligatoires aux produits importés, afin que ce qui est interdit en France ne soit plus autorisé pour les importations.
- Autoriser les nouvelles techniques génomiques (NTG) en agriculture
Le programme agricole plaide pour l’autorisation des nouvelles techniques génomiques, l’usage raisonné des phytosanitaires sur base scientifique et la réduction de la part des aides conditionnées à des critères qu’il qualifie d’idéologiques.
- Soutenir la loi Duplomb et la réintroduction de l’acétamipride
Interrogé sur la loi Duplomb et l’, David Lisnard répond qu’il l’aurait votée, en affirmant que l’acétamipride n’est pas cancérigène dans les seuils européens.
- Autoriser les bassines lorsqu’elles sont techniquement justifiées et décidées localement
Le programme agricole défend une gestion de l’eau fondée sur la subsidiarité et se prononce pour les bassines lorsqu’elles sont techniquement justifiées et localement décidées.
- Reconstruire une filière française d’engrais azotés décarbonés
Le programme agricole propose de relancer une politique industrielle fondée sur les productions agricoles et forestières et de reconstruire une filière française d’engrais azotés décarbonés.
- Rémunérer les services environnementaux des agriculteurs et forestiers
Le programme agricole propose de transférer une part des charges vers la valeur ajoutée et de rémunérer les services environnementaux rendus par les agriculteurs et les forestiers, comme le stockage du carbone.
- Recentrer la PAC sur la souveraineté alimentaire et la production
Le programme agricole demande que la PAC cesse d’être une politique environnementale et redevienne une politique agricole centrée sur la souveraineté alimentaire, la production et les exportations.
- Créer un statut unique de l’exploitation agricole et un guichet numérique unique
Le programme agricole propose un cadre unique permettant dans une même entité la production agricole, forestière et énergétique, la transformation et le tourisme rural, ainsi qu’un guichet numérique unique.
- S’opposer à la signature de l’accord UE-Mercosur en l’état
En janvier 2026, David Lisnard a jugé que l’accord UE-Mercosur « n’est pas signable » en l’état, estimant qu’on ne peut pas « sacrifier nos éleveurs ».
- S’opposer au rétablissement des pesticides interdits, dont les néonicotinoïdes
Ségolène Royal qualifie de « faute grave » le rétablissement de pesticides interdits, notamment des , estimant qu’il pénalise les producteurs engagés dans des alternatives.
- Appliquer aux produits agricoles importés des exigences comparables aux normes françaises
Ségolène Royal juge anormal d’importer des produits contenant des pesticides interdits en France et demande d’appliquer des exigences comparables aux produits importés.
- Demander à la grande distribution d’isoler et d’étiqueter les produits agricoles français
Ségolène Royal demande à la grande distribution d’identifier et d’isoler clairement les produits agricoles d’origine française, avec un étiquetage visible indiquant aussi l’usage de pesticides.
- Abaisser la TVA sur les produits alimentaires français
Selon l’AFP, Ségolène Royal propose l’abaissement de la TVA sur les produits alimentaires français.
- Supprimer l’IFI et les droits de mutation au profit d’une fiscalité foncière
David Lisnard propose de supprimer l’ et les droits de mutation, remplacés par une fiscalité foncière assise sur des valeurs vénales actualisées ; il s’oppose à la « taxe Zucman ».
Non documenté : aucune position sourcée trouvée à ce jour.
Transports
Voir tous les candidats sur ce thème →Collecte à venir sur ce thème.
- Plafonner l'essence à 1,70 € le litre
Plafonnement pour tous jusqu'au 31 décembre, sur « l'exemple espagnol ».
- Abaisser la TVA sur l’essence à 10 % et suspendre l’accise sur le gazole
Pour stabiliser le prix de l’essence, Ségolène Royal souhaite demander une dérogation à Bruxelles pour suspendre l’accise sur le gazole et abaisser à 10 % la TVA sur l’essence.
- Élargir les routes existantes à deux fois deux voies plutôt que construire l’autoroute A69
Interrogée sur l’autoroute A69, Ségolène Royal estime qu’elle ne correspond pas à ce qu’il faut faire et suggère de mettre à deux fois deux voies les routes existantes.
- Supprimer la taxe des certificats d’économies d’énergie sur l’essence
Ségolène Royal demande de baisser la fiscalité sur l’essence en commençant par supprimer la taxe des certificats d’économies d’énergie, qu’elle chiffre à 15 centimes.
Culture et médias
Voir tous les candidats sur ce thème →- Supprimer les quotas imposés par les cahiers des charges publics de la culture
David Lisnard propose de mettre fin aux cahiers des charges publics qui imposent des quotas dans la culture subventionnée, tout en fixant un cadre de programmation, de diffusion et d’audience.
- Généraliser l’éducation artistique et culturelle de la maternelle au baccalauréat
Pour l’accès à la culture, David Lisnard défend l’éducation artistique et culturelle à l’école, de la maternelle au baccalauréat, comme il l’a mise en place à Cannes.
- Conserver un audiovisuel public à condition qu’il soit populaire et de qualité
David Lisnard estime que la France doit conserver un audiovisuel public, à condition qu’il soit populaire et de qualité.
- S’opposer à un label d’État pour les médias et s’en tenir à la loi de 1881
David Lisnard s’oppose au projet de label distinguant des médias, jugé liberticide, et estime que la loi de 1881 suffit à sanctionner diffamation, racisme et atteintes à l’ordre public.
- Imposer une transparence algorithmique minimale aux plateformes
Contre la désinformation, David Lisnard propose une transparence algorithmique minimale avec publication d’indicateurs clés et l’identification des contenus produits par l’IA qui portent atteinte à la réputation des personnes.
- Demander pardon à l’Algérie et restituer les biens culturels spoliés
Selon Beur FM, Ségolène Royal estime que la France doit demander pardon à l’Algérie et cite des dossiers concrets : restitution des biens culturels spoliés et accès aux archives des essais nucléaires.
- Remettre à l’Algérie les archives, dont celles des essais nucléaires, dès l’élection
Ségolène Royal indique que son premier geste envers l’Algérie, si elle est élue, serait la restitution des biens spoliés et des archives, notamment celles sur les essais nucléaires, « tout de suite ».
- Imposer une transparence algorithmique minimale aux plateformes
Contre la désinformation, David Lisnard propose une transparence algorithmique minimale avec publication d’indicateurs clés et l’identification des contenus produits par l’IA qui portent atteinte à la réputation des personnes.
- Produire de l’intelligence artificielle avant de la réguler
David Lisnard estime qu’il faut produire de l’intelligence artificielle avant de la réguler, en ciblant la défense, la santé, l’énergie et l’industrie avec la commande publique pour levier.
- Interdire l’accès aux réseaux sociaux aux moins de 15 ans
Ségolène Royal se dit favorable à l’interdiction de l’accès aux réseaux sociaux aux moins de 15 ans, sur le modèle australien.
- Utiliser l’intelligence artificielle pour lutter contre la fraude fiscale
Lors du débat du 1er octobre 2026, Ségolène Royal a proposé d’utiliser l’IA pour lutter contre la fraude fiscale, qu’elle présente comme le meilleur moyen d’assainir les finances publiques sans couper dans les dépenses.
- Privilégier la négociation plutôt que la sanction européenne contre le réseau X
Ségolène Royal juge « très mauvaise » l’amende infligée au réseau X pour manque de transparence et estime qu’il aurait été plus intelligent de négocier, en raison du risque de rétorsion des États-Unis.
Territoires
Voir tous les candidats sur ce thème →- Élargir les compétences des infirmiers, kinés, pharmaciens et sages-femmes
Face aux déserts médicaux, David Lisnard veut donner davantage de liberté et de responsabilités aux infirmiers en pratique avancée, kinésithérapeutes, pharmaciens et sages-femmes, et faciliter la formation de nouveaux médecins.
- Créer des provinces à la place des départements et des régions
David Lisnard propose de remplacer les départements et les régions par des provinces.
- Supprimer les ARS et rendre aux maires la présidence des hôpitaux
Le livret santé de Nouvelle Énergie propose la suppression des agences régionales de santé, la décentralisation de l’organisation sanitaire, le retour des maires à la présidence des hôpitaux et la généralisation obligatoire du dossier médical partagé.
- Permettre aux communes d’armer leur police municipale et lui ouvrir les fichiers
Le programme prévoit de permettre aux communes volontaires d’armer leur police municipale et de lui donner accès aux fichiers, une verbalisation renforcée et les amendes forfaitaires délictuelles, sans en faire une obligation.
- Créer des cellules anti-stups sous l’autorité des préfets et des task forces en outre-mer
Contre le narcotrafic, le programme prévoit des cellules locales anti-stups placées sous l’autorité du préfet, des confiscations ciblées, l’infiltration numérique des réseaux sociaux et des task forces dédiées en outre-mer.
- Confier l’éveil des enfants de 1 à 6 ans aux communes
Le programme prévoit de recentrer l’Éducation nationale sur le tronc commun obligatoire des 6-16 ans et de confier l’éveil des 1-6 ans aux communes.
- Mieux rembourser les actes médicaux dans les zones sous-dotées que dans les zones saturées
Le programme santé propose un conventionnement différencié : la Sécurité sociale rembourserait mieux les actes dans les zones sous-dotées que dans les zones saturées.
- Généraliser les maisons de santé pluridisciplinaires dans chaque canton
Le programme santé prévoit de généraliser les maisons de santé pluridisciplinaires à l’échelle de chaque canton et l’accès direct aux infirmiers, kinésithérapeutes et pharmaciens.
- Créer des zones franches industrielles définies localement
Pour la réindustrialisation, David Lisnard propose une part d’impôt sur les sociétés fixée localement entre 0 et 5 points, des zones franches industrielles à définition locale et un droit à l’expérimentation normative pour les collectivités.
- Revenir sur la loi « zéro artificialisation nette » (ZAN)
Pour libérer du foncier industriel, David Lisnard propose de mobiliser les friches et de revenir sur la loi , qui selon lui interdit toute extension au-delà de l’enveloppe locale d’artificialisation.
- Créer un fonds national pour financer le recul du trait de côte
David Lisnard estime que le financement du recul du trait de côte, évalué selon lui à 100 milliards d’euros sur sept décennies, ne peut pas reposer sur les seules communes exposées et doit passer par un fonds national.
- Transférer aux collectivités un pouvoir réglementaire local, hors régalien
David Lisnard propose de transférer aux collectivités un véritable pouvoir réglementaire, le régalien restant le monopole de l’État, et de recentrer le droit national sur les grands objectifs.
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